Борючись із Росією за витривалість, Україна стикається з критичними випробуваннями під час війни
Оскільки Західна підтримка Києва пом’якшується, а Конгрес затримує терміново необхідну допомогу, ставка Володимира Путіна на те, щоб Україна та її союзники витримали, виглядає сильнішою.
Україна стикається зі скороченням запасів боєприпасів, персоналу та підтримки Заходу. Контрнаступ, розпочатий півроку тому, провалився. Москва святкує свою здатність підтримувати тривалу війну.
Війна в Україні досягла критичного моменту, оскільки місяці жорстоких боїв наповнили Москву більшою впевненістю, а Київ – невпевненістю у своїх перспективах.
Динаміка була відчутною минулого тижня, коли Володимир Путін мимохідь оголосив про плани балотуватися ще на шість років на посаді президента Росії, попиваючи шампанське та вихваляючись зростаючою компетентністю російської армії. Він заявив, що в України немає майбутнього, оскільки вона залежить від зовнішньої допомоги.
Така самовпевненість контрастувала з відчуттям терміновості під час поїздки цього тидня до Вашингтона президента України Володимира Зеленського, який тиснув на Конгрес, щоб той ухвалив законопроект про витрати, який передбачає виділення 50 мільярдів доларів на безпекову допомогу Україні.
Виступаючи в Білому домі разом із паном Зеленським, президент Байден сказав, що неспроможність законодавців схвалити пакет «зробить Путіну найбільший різдвяний подарунок, який вони можуть йому зробити».
Але прохання пана Зеленського зазнали невдоволення, принаймні на даний момент, серед республіканців у Конгресі, які наполягають на тому, що додаткова допомога Україні може надійти лише через обмеження міграції на південному кордоні Сполучених Штатів. Після зустрічі з паном Зеленським спікер Палати представників Майк Джонсон заявив, що його скептицизм не змінився.
Повідомлення з Москви та Вашингтона проілюстрували зростаючий тиск на Україну, коли вона переходить до оборонної позиції та готується до суворої зими російських ударів і нестачі енергії. Київ намагається зберегти підтримку свого найважливішого спонсора, Сполучених Штатів, країни, яка зараз зайнята іншою війною в Газі та президентською кампанією 2024 року.
Над перспективами Києва нависає можливе повернення на посаду у 2025 році колишнього президента Дональда Дж. Трампа, давнього недоброзичливця України та вихваляча пана Путіна, якому у 2019 році було оголошено імпічмент за відмову у військовій допомозі та тиск на пана Зеленського з метою розслідування щодо пана Байдена та інші демократи.
Через майже 22 місяці війни опитування показали, що підтримка Сполученими Штатами подальшого фінансування України, особливо серед республіканців, зменшується. Нещодавнє опитування Pew Research Center показало, що трохи менше половини американців вважають, що Сполучені Штати надають правильну підтримку Україні або повинні надавати більше.
Пан Джонсон сказав, що кошти для України вимагають більшого нагляду за витратами та «трансформаційних змін» у безпеці на кордоні США з Мексикою. «Поки що ми не отримали жодного», — сказав він.
Але Білий дім ще має час, щоб спробувати виробити угоду, яка б включала безпеку кордону, і пан Зеленський сказав, що залишається оптимістом щодо двопартійної підтримки України, додавши: «Дуже важливо, щоб до кінця цього року ми могли надіслати дуже сильний сигнал нашої єдності агресору».
Розрив у фінансуванні США ризикує довести, що пан Путін правий у своєму давньому переконанні, що він може вичерпати рішучість Заходу в глобальній політиці та конфліктах. Хоча вторгнення в Україну в лютому 2022 року було зірвано, Росія перегрупувалася, частково тому, що пан Путін був готовий прийняти величезні втрати.
«Путін, невдовзі після того, як початковий наступ не дав результатів, на які сподівалася Росія, погодився на тривалу війну і підрахував, що врешті-решт Росія матиме найбільшу витривалість, найдовшу силу в цій боротьбі, », - сказала Ханна Нотте, експерт із російської зовнішньої політики та політики безпеки Центру досліджень проблем нерозповсюдження Джеймса Мартіна.
За словами пані Нотте, Росія пристосувалася, збільшивши внутрішнє виробництво боєприпасів і зброї, а також імпортуючи критично важливе обладнання з Ірану та Північної Кореї, і все це з метою підтримки тривалої війни.
«Я думаю, що було своєрідне зневажливе ставлення: «Нехай росіяни об’єднаються з цими ізгоями, із цими глобальними ізгоями, і пощастить їм», — сказала пані Нотте.
Але ця підтримка була важливою для Москви на полі бою, сказала вона, зокрема, коли Іран допомагає Росії розширити виробництво власних безпілотників. Тим часом Україна намагається отримати достатній потік боєприпасів і зброї із Заходу, де країни не діють у режимі воєнного часу і стикаються зі значними вузькими місцями виробництва.
Незважаючи на свої переваги в чисельності та озброєнні, пан Путін також стикається з обмеженнями, і військові аналітики кажуть, що Росія не в змозі здійснити ще один напад на столицю України Київ чи інші великі міста.
Росія втратила величезну кількість особового складу під час своїх наступальних маневрів минулого року та завоювала невелику територію, окрім міста Бахмут. Оскільки пан Зеленський наказав своїм військам будувати оборонні укріплення вздовж фронту, Росія може й надалі зазнавати великих втрат, не отримавши багато взамін.
Зіштовхнувшись із постійними ознаками невдоволення торішньою мобілізацією, Кремль, схоже, не бажає робити ще один примусовий призов перед виборами президента Росії в березні, якщо взагалі буде.
«У цій війні ми побачили те, що оборона зазвичай має значні переваги», — сказав Стівен Пайфер, старший науковий співробітник Інституту Брукінгса та колишній посол США в Україні.
Тим не менш, Україна, залежна від Заходу щодо зброї та фінансування, стикається з короткочасним тиском, якого не відчуває Росія. За словами аналітиків і колишніх офіційних осіб США, союзники Києва не мають боєприпасів і обладнання для проведення нового контрнаступу, що робить нову масштабну кампанію малоймовірною протягом більшої частини 2024 року.
Сполучені Штати є, безумовно, найважливішим спонсором України, на них припадає близько половини пожертвуваної зброї та чверть фінансування зовнішньої допомоги. Боротьба в Конгресі, яка загрузла в партійній суперечці про безпеку кордону, збентежила багатьох українців.
«Сьогодні українці починають підозрювати, що США хочуть змусити нас скласти зброю і укласти ганебне перемир’я», – заявив в інтерв’ю політичний оглядач українського журналу «Український тиждень» Юрій Макаров. «Те, що українці практично знищили професійну армію Росії, яка донедавна була головним ворогом США, начебто не береться до уваги».
Провал цьогорічного контрнаступу загострив політичні протиріччя в Україні , особливо між паном Зеленським і головним військовим генералом Валерієм Залужним. Через місяць після того, як пан Зеленський публічно розкритикував командира за те, що війна зайшла в глухий кут, вони досі не з’являлися разом на публіці.
Є ознаки того, що Росія має намір подовжити більш агресивну війну взимку. Після кількох тижнів зосереджених атак на місто Авдіївка Росія на вихідних почала загальний наступ уздовж східного фронту, повідомив українським ЗМІ командувач сухопутних військ України генерал Олександр Сирський.
Бойові дії сприяють більшому доступу Росії до артилерійських боєприпасів. Раніше цього року генеральний секретар НАТО Єнс Столтенберг підрахував, що Україна випускає від 4000 до 7000 артилерійських снарядів на день, а Росія — 20 000.
Сполучені Штати надали понад два мільйони 155-міліметрових артилерійських снарядів і за посередництва поставок з інших країн. Але запаси західних збройних сил, які не очікували ведення великої артилерійської війни, скорочуються.
Україні також потрібні боєприпаси для протиповітряної оборони, щоб російські залпи безпілотників, крилатих і балістичних ракет не прорвали ППО над столицею та ключовою інфраструктурою.
Сполучені Штати та їхні союзники забезпечили близько дюжини типів протиповітряної оборони, складні системи НАТО, які дозволили відкрити підприємствам, а містам відновити здебільшого нормальний ритм роботи та сну. Але оскільки Росія запускає тисячі дешевих безпілотників Shahed іранського виробництва, боєприпаси протиповітряної оборони України вичерпуються.
Наближається переломний момент, якщо російські ракети зможуть надійно проникати в щілини, вражаючи військові цілі, як-от аеродроми, і підривати електричну та теплову інфраструктуру, щоб послабити економічну активність шляхом відключень, посилюючи залежність України від західної допомоги.
«Вони можуть продовжувати це робити стільки, скільки потрібно», — сказав про російські напади колишній український міністр економіки Тимофій Милованов. За його словами, з часом зменшення політичної підтримки України на Заході створює стимул продовжувати зменшувати арсенал Києва. «Якщо вони відчують, що Україна втратить підтримку, вони спробують більше».
Україна також стикається з проблемами відтоку персоналу.
Київ не оголошує цілей мобілізації чи втрат, але колишній командир батальйону Євген Дикий підрахував, що Україні потрібно буде залучати 20 000 солдатів на місяць протягом наступного року, щоб утримувати свою армію, замінюючи загиблих і поранених і дозволяючи ротацію.
«На жаль, – сказав він, – з усіма військовими хитрощами та технологіями, деякі речі неможливо компенсувати нічим, крім чистих цифр».
Фото The New York Times: Президент Байден із президентом України Володимиром Зеленським одразу за ним проходить через двері, оточені українським та американським прапорами.
Переклад з орігіналу: The New York Times